La monarchia del Regno Unito, nota anche come monarchia britannica, è una monarchia parlamentare che governa il Regno Unito, le sue dipendenze e i suoi territori d'oltremare.
L'attuale monarca e capo di Stato è il re Carlo III, succeduto a sua madre, la regina Elisabetta II, l'8 settembre 2022. Il monarca e la sua famiglia svolgono diverse funzioni ufficiali, cerimoniali, diplomatiche e di rappresentanza.
Essendo una monarchia costituzionale, il monarca è vincolato dal parlamento e dalla costituzione. Le sue funzioni sono in gran parte imparziali, come l'assegnazione di onorificenze e la nomina del primo ministro. Per tradizione, il monarca è anche il comandante in capo delle forze armate britanniche.
Nella Costituzione non codificata del Regno Unito, il monarca è definito "il Sovrano" e chiamato Sua Maestà, ed è il capo dello Stato. L'immagine del monarca simboleggia la sovranità britannica e l'autorità del governo; il suo profilo appare sulla valuta e il suo ritratto negli edifici governativi. Il Sovrano è inoltre menzionato in canti, brindisi e saluti, e "God Save the King" è l'inno nazionale britannico.
Il Ruolo del Sovrano nel Governo
Il monarca partecipa poco direttamente al governo. L'esercizio dei poteri formali del sovrano è quasi interamente delegato, per statuto o per convenzione, a ministri, funzionari della Corona o altri enti pubblici.
Il potere esecutivo è esercitato dal Governo di Sua Maestà, composto dai ministri, principalmente il primo ministro e il gabinetto, che tecnicamente costituiscono un comitato del Consiglio Privato. Il ruolo del sovrano come monarca parlamentare è principalmente limitato a funzioni apartitiche, come la concessione di onorificenze, un ruolo riconosciuto sin dal XIX secolo.
Quella parte dell'autorità esecutiva del governo che rimane teoricamente e nominalmente attribuita al sovrano è nota come prerogativa reale. Il monarca agisce nel rispetto delle convenzioni e dei precedenti, esercitando la prerogativa solo su consiglio dei ministri responsabili di fronte al Parlamento, spesso tramite il primo ministro o il Consiglio Privato. In pratica, i poteri di prerogativa sono esercitati solo su consiglio del primo ministro; è quest'ultimo, e non il sovrano, ad avere il controllo.
Il monarca tiene un'udienza settimanale con il primo ministro; non vengono presi verbali di queste udienze e i procedimenti rimangono completamente riservati. Sebbene il monarca possa esprimere le proprie opinioni, in qualità di sovrano parlamentare, deve in ultima analisi accettare le decisioni del primo ministro e del gabinetto, che godono della fiducia della Camera dei Comuni.
Come disse Bagehot: "il sovrano ha, sotto una monarchia parlamentare... tre diritti: il diritto di essere consultato, il diritto di incoraggiare, il diritto di avvertire".
Prerogativa Reale e Limitazioni
Sebbene la prerogativa reale sia estesa e l'approvazione parlamentare non sia formalmente richiesta per il suo esercizio, essa è limitata. Molte prerogative della Corona sono cadute in disuso o sono state trasferite in modo permanente al Parlamento.
Ad esempio, il sovrano non può imporre o riscuotere nuove tasse; tale azione richiede l'autorizzazione di un atto del Parlamento. Secondo un rapporto parlamentare, "La Corona non può inventare nuovi poteri di prerogativa" e il Parlamento può annullare qualsiasi potere di prerogativa approvando una legislazione.
La prerogativa reale include i poteri di nominare e licenziare ministri, regolamentare il servizio civile, rilasciare passaporti, dichiarare guerra, fare la pace, dirigere le azioni dell'esercito e negoziare e ratificare trattati, alleanze e accordi internazionali. Tuttavia, un trattato non può modificare le leggi interne del Regno Unito; in tali casi è necessario un atto del Parlamento.
Nomina del Primo Ministro e Poteri Parlamentari
Il sovrano ha il potere di nominare il primo ministro. In conformità con le convenzioni costituzionali non scritte, il monarca nomina l'individuo che gode del sostegno della Camera dei Comuni, solitamente il leader di un partito o di una coalizione che detiene la maggioranza in quella Camera.
Il primo ministro entra in carica assistendo il monarca in un'udienza privata e, dopo il "bacio di mano", tale nomina è immediatamente effettiva. Mentre il sovrano nomina e può anche licenziare ogni altro ministro della Corona, per convenzione ciò avviene solo su raccomandazione del primo ministro. È quindi il primo ministro a controllare la composizione del governo.
In un parlamento sospeso, dove nessun partito o coalizione detiene la maggioranza, il monarca ha un maggiore margine di manovra nella scelta dell'individuo che probabilmente riceverà il maggior sostegno, anche se di solito sarebbe il leader del partito più grande.
Il sovrano ha il potere di convocare, prorogare e sciogliere il Parlamento. Ogni sessione parlamentare inizia con la convocazione del sovrano. La nuova sessione parlamentare è contrassegnata dalla cerimonia di apertura del Parlamento, durante la quale il monarca legge il discorso dal trono nella Camera dei Lord, delineando l'agenda legislativa del governo.
La proroga solitamente avviene circa un anno dopo l'inizio di una sessione e conclude formalmente la sessione. Lo scioglimento pone fine a una legislatura ed è seguito da un'elezione generale per tutti i seggi della Camera dei Comuni. Il Fixed-term Parliaments Act 2011 ha rimosso temporaneamente l'autorità del sovrano di sciogliere il Parlamento, tuttavia, questo potere è stato ripristinato dal Dissolution and Calling of Parliament Act 2022.
In teoria, il monarca poteva licenziare unilateralmente il primo ministro, ma in pratica, il mandato del primo ministro oggi termina solo con sconfitta elettorale, morte o dimissioni.
Prima che un disegno di legge approvato dalle Camere legislative possa diventare legge, è necessario il consenso reale (l'approvazione del monarca). In teoria, il consenso può essere concesso (rendendo il disegno di legge legge) o negato (ponendo il veto sul disegno di legge), ma dal 1708 il consenso è sempre stato concesso.
Relazioni con i Governi Devoluti e Sistema Giudiziario
Il sovrano ha una relazione simile con i governi devoluti di Scozia, Galles e Irlanda del Nord come con il governo del Regno Unito. Il sovrano nomina il primo ministro di Scozia su nomina del Parlamento scozzese, e il primo ministro del Galles su nomina del Senedd.
In materia scozzese, il sovrano agisce su consiglio del Governo scozzese. Tuttavia, poiché la devoluzione è più limitata in Galles, in materia gallese il monarca agisce su consiglio del Primo Ministro e del Gabinetto del Regno Unito.
Il sovrano è ritenuto la "fonte di giustizia"; sebbene il monarca non governi personalmente nei casi giudiziari, le funzioni giudiziarie sono svolte in suo nome. Le azioni penali sono intentate per conto del sovrano e le corti derivano la loro autorità dalla Corona.
Il diritto comune sostiene che il sovrano "non può fare nulla di sbagliato", e quindi non può essere perseguito per reati penali. Il Crown Proceedings Act del 1947 consente azioni legali civili contro la Corona nella sua veste pubblica (vale a dire, azioni legali contro il governo), ma non azioni legali contro il monarca personalmente.
Il sovrano esercita la "prerogativa di clemenza", che viene utilizzata per perdonare i trasgressori condannati o ridurre le condanne.
La Fonte dell'Onore e Immunità
Il sovrano è la "fonte dell'onore", la fonte di tutti gli onori e le dignità nel Regno Unito. La Corona crea tutti i titoli nobiliari, nomina i membri degli ordini cavallereschi, concede il cavalierato e assegna altri onori.
Sebbene i titoli nobiliari e la maggior parte degli altri onori siano concessi su consiglio del primo ministro, alcuni onori rientrano nel dono personale del sovrano e non sono concessi su consiglio ministeriale.
Il sovrano è personalmente immune da procedimenti penali o arresti, così come da azioni civili, e la sua proprietà non è soggetta ad esecuzione o pignoramento. La Corona, tuttavia, a differenza del sovrano, può essere oggetto di procedimenti per illecito civile e contrattuale dal 1947. Ci sono più di 160 leggi che garantiscono immunità espressa al sovrano o alla sua proprietà sotto vari aspetti.
Ruolo nella Chiesa e Successione
Il sovrano è il governatore supremo della Chiesa d'Inghilterra istituita. Gli arcivescovi e i vescovi sono nominati dal monarca, su consiglio del primo ministro, che sceglie il nominato da un elenco di candidati preparato da una Commissione della Chiesa.
Il ruolo della Corona nella Chiesa d'Inghilterra è titolare; l'arcivescovo di Canterbury è il leader spirituale della Chiesa e della Comunione anglicana mondiale. Il monarca presta giuramento di preservare la Chiesa di Scozia e detiene il potere di nominare il Lord Alto Commissario all'Assemblea generale della Chiesa, ma altrimenti non svolge alcun ruolo nel suo governo e non esercita alcun potere su di essa.
La relazione tra i reami del Commonwealth è tale che qualsiasi modifica alle leggi che regolano la successione al trono condiviso richiede il consenso unanime di tutti i reami. La successione è regolata da statuti come il Bill of Rights del 1689, l'Act of Settlement del 1701 e gli Atti di Unione del 1707.
Le regole di successione possono essere modificate solo da un atto del Parlamento; non è possibile per un individuo rinunciare al proprio diritto di successione. Alla morte di un sovrano, il suo erede immediatamente e automaticamente succede (da qui la frase "Il re è morto, lunga vita al re!").
Dopo la sua ascesa, un nuovo sovrano è tenuto per legge a fare e sottoscrivere diversi giuramenti: la Dichiarazione di ascesa come richiesto per primo dal Bill of Rights, e un giuramento che "manterrà e preserverà" l'insediamento della Chiesa di Scozia come richiesto dall'Atto di Unione.
Il monarca è solitamente incoronato nell'abbazia di Westminster, normalmente dall'arcivescovo di Canterbury. Un'incoronazione non è necessaria per un sovrano per regnare; in effetti, la cerimonia di solito si svolge molti mesi dopo l'ascesa per consentire tempo sufficiente per la sua preparazione e per un periodo di lutto.
Quando un individuo sale al trono, ci si aspetta che regni fino alla morte. L'unica abdicazione volontaria, quella di Edoardo VIII, dovette essere autorizzata da uno speciale atto del Parlamento, l'His Majesty's Declaration of Abdication Act del 1936.
La successione avveniva per primogenitura cognatica con preferenza maschile, in base alla quale i figli maschi ereditano prima delle figlie femmine e i figli più grandi ereditano prima dei figli più piccoli dello stesso sesso. Il primo ministro britannico, David Cameron, annunciò al Commonwealth Heads of Government Meeting del 2011 che tutti i 16 reami del Commonwealth, incluso il Regno Unito, avevano concordato di abolire la regola della preferenza maschile per chiunque fosse nato dopo la data del meeting, il 28 ottobre 2011. Concordarono anche che ai futuri monarchi non sarebbe più stato proibito di sposare un cattolico romano, una legge che risaliva all'Act of Settlement del 1701.
Tuttavia, poiché il monarca è anche il governatore supremo della Chiesa d'Inghilterra, le leggi che limitano il trono agli Anglicani rimangono. La necessaria legislazione britannica che apporta le modifiche ha ricevuto l’assenso reale il 25 aprile 2013 ed è entrata in vigore nel marzo 2015 dopo che la legislazione equivalente è stata approvata in tutti gli altri reami del Commonwealth.
Reggenza e Consiglieri di Stato
I Regency Act consentono reggenze nel caso di un monarca minorenne o fisicamente o mentalmente incapace. Quando è necessaria una reggenza, il successivo individuo qualificato nella linea di successione diventa automaticamente reggente, a meno che non sia lui stesso minorenne o incapace.
Disposizioni speciali furono prese per la regina Elisabetta II dal Regency Act del 1953, che stabiliva che il principe Filippo, duca di Edimburgo (suo marito) poteva agire come reggente in queste circostanze.
Durante un'infermità fisica temporanea o un'assenza dal regno, il sovrano può delegare temporaneamente alcune delle sue funzioni ai consiglieri di Stato, scelti tra il consorte del monarca e i primi quattro adulti nella linea di successione. Gli attuali consiglieri di Stato sono: la regina Camilla; William, principe del Galles; il principe Harry, duca di Sussex; il principe Andrea, duca di York; la principessa Beatrice; il principe Edoardo, duca di Edimburgo; e Anna, principessa reale.
Sebbene ancora in grado di prestare servizio, il duca di Sussex e il duca di York non svolgono più i doveri reali. Con l'ascesa al trono di Carlo III e i viaggi all'estero programmati nel 2023, è stato deciso di ampliare l'elenco di coloro che possono prestare servizio come consiglieri di stato. Il 14 novembre 2022, il re ha inviato un messaggio a entrambe le Camere del Parlamento, chiedendo formalmente una modifica della legge che consentirebbe alla principessa Anna e al principe Edoardo di essere aggiunti all'elenco dei consiglieri di stato.
Finanziamento della Monarchia
Re Giorgio III accettò di cedere le entrate ereditarie della Corona in cambio della lista civile, e questo accordo è durato fino al 2012. Una sovvenzione annuale per i servizi immobiliari pagata per il mantenimento delle residenze reali e una borsa reale annuale per i viaggi. La lista civile copriva la maggior parte delle spese, comprese quelle per il personale, le visite di stato, gli impegni pubblici e l'intrattenimento ufficiale.
L'Ordine della Giarrettiera: Storia e Simbolismo
Tra corsetti e ordini cavallereschi, la regina Vittoria visse un serio dilemma per i tempi circa lo sfoggio della giarrettiera reale. Capo iconico di seduzione, la giarrettiera è un accessorio femminile che diede un bel grattacapo alla regina Vittoria. Ogni epoca ha infatti i suoi costumi e usi più o meno comprensibili agli occhi di noi contemporanei, e questa vicenda s’inserisce nella società timorata di Dio dell’Inghilterra di metà Ottocento.
La regina Vittoria salì al trono il 20 giugno 1837, e ben presto si presentò la vigilia della cerimonia dell’Ordine della Giarrettiera. Si tratta del supremo ordine cavalleresco inglese, istituito da re Edoardo III nel 1347. Secondo la tradizione, il sovrano scelse come stemma questo accessorio proprio dopo aver raccolto una giarrettiera caduta alla contessa di Salisbury, sua favorita.
Da quel momento, l’insegna del nobile Ordine è una giarrettiera di velluto azzurro scuro listato d’oro, con fibbia e puntale d’oro e con il motto Honni soit qui mal y pense (vergogna a chi pensa male), in lettere d’oro, che viene portata sotto il ginocchio della gamba sinistra del cavaliere.
Attorno al collo dei cavalieri della Giarrettiera è appeso il collare dell’ordine, fatto di rose smaltate, dal quale pende l’effigie di San Giorgio, il coraggioso protettore dell’Ordine.
Com’era naturale per i tempi, inizialmente l’Ordine era composto da soli uomini: ne facevano parte il re, il principe ereditario e 24 cavalieri, ma a fine Quattrocento fu aperto anche alla regina e alle mogli dei cavalieri, e poi ad altri componenti della famiglia reale.
La giovane regina Vittoria Ma ritorniamo alla nostra sovrana. Come detto, la giarrettiera reale era apposta alla gamba sinistra del cavaliere, dotato di uniforme che imponeva calzoni attillati di seta rosa sulle calze bianche, che permettevano di annodarvi in piena vista il laccio cavalleresco. Ma come può una regina esibire la giarrettiera? Non era certo consentito al pudore della sovrana mostrare la candida pelle delle caviglie, figurarsi alzare la gonna oltre il ginocchio!
Si racconta allora che la regina Vittoria chiese al riguardo il parere di lord Melbourne, il suo Primo Ministro. Se la giovane sovrana era imbarazzata nel porgere la domanda, figurarsi l’anziano politico nel trovare una risposta. L’unica soluzione fu quella di appellarsi alla storia. Si scrutarono i molti ritratti reali presenti a palazzo, e se ne scoprì uno della regina Anna nel quale ella era dipinta con l’insegna della giarrettiera al braccio sinistro.
L'Ordine della Giarrettiera: Struttura e Membri
Il Nobilissimo Ordine della Giarrettiera (in inglese The Most Noble Order of the Garter), risalente al Medioevo, è il più antico ed elevato ordine cavalleresco del Regno Unito. Gli uomini sono conosciuti come Knight Companion, le donne Lady Companion (non Dame). Eccezionalmente l'Ordine può ammettere membri fuori dal limite di 24 (in questo caso chiamati "soprannumerari"), in genere familiari del sovrano oppure sovrani stranieri.
Come lo stesso nome suggerisce, lo stemma dell'Ordine è una giarrettiera che sormonta il motto Honi soit qui mal y pense (fr.: "Sia vituperato chi ne pensa male"), presente inoltre sul rovescio delle sterline in oro (sovereign) della serie 1817-1820 recanti sul dritto l'effigie di re Giorgio III. La Giarrettiera è indossata dai membri dell'Ordine durante le occasioni formali.
L'Ordine della Giarrettiera ha competenza solo sull'Inghilterra: tale ordine è equivalente come rango, ma superiore per anzianità, allo scozzese Ordine del Cardo (The Most Ancient and Most Noble Order of the Thistle) e al nord-irlandese Ordine di San Patrizio (The Most Illustrious Order of St. Patrick).
Tradizionalmente si indica come anno di fondazione nel 1348 da parte di re Edoardo III come «compagnia e collegio di cavalieri». Vi sono diverse ipotesi sulla data di nascita effettiva dell'Ordine. Nel The Complete Peerage, edito nel 1887, è indicato che fu istituito il 23 aprile 1344 e tra i fondatori è incluso Sanchet D'Abrichecourt, deceduto il 20 ottobre 1345, mentre in altre fonti è deceduto nel 1359.
Diverse fonti riportano l'evento che, secondo la leggenda, sarebbe all'origine del nome dell'Ordine: durante un ballo a corte, una contessa (probabilmente Giovanna di Kent), perse una giarrettiera. La leggenda è stata posta negli atti ufficiali dell'Ordine nel 1774, derivata da quanto scritto dal biografo del XVII secolo William Winstanley nella sua opera Vita di Edoardo III.
Un'altra leggenda vorrebbe la fondazione dell'Ordine come omaggio di Edoardo III al suo antenato Riccardo I "Cuor di Leone": durante la Terza crociata, prima di una battaglia, Riccardo fece indossare una giarrettiera ai suoi soldati, perché così comandatogli in sogno da San Giorgio la notte prima.
All'inizio numerose donne ricevettero il titolo di Lady, ma non fu conferito loro il cavalierato. Nel 1488 Enrico VII concesse l'ultima onorificenza femminile a sua madre Margaret Beaufort e fino al 1901 la Giarrettiera fu un Ordine solo maschile (eccezion fatta per i sovrani donna come le regine Elisabetta I, Anna e Vittoria). Quando Edoardo VII, il figlio della regina Vittoria, salì al trono, insignì dell'ordine sua moglie Alessandra di Danimarca.
Il primo straniero a essere insignito della Giarrettiera fu il duca di Urbino Federico da Montefeltro nel 1474. Malgrado queste nomine "soprannumerarie" fatte dai monarchi inglesi, fu solo con l'intronizzazione di Alessandro I di Russia nel 1813 che formalmente l'ordine venne esteso per conferimento anche ai monarchi stranieri che vennero ammessi col rango di "Cavalieri e Dame Stranieri della Giarrettiera".
Il primo monarca non cristiano a essere ammesso all'Ordine fu il sultano ottomano Abdülmecid I, nel 1856. La prima e unica nomina in Sudamerica fu quella di Pietro II che venne ammesso come cavaliere nel 1871. Il primo membro dell'Asia fu lo scià di Persia Naser al-Din Shah Qajar nel 1873, mentre l'imperatore giapponese Meiji vi venne ammesso nel 1906. L'unico membro africano ammesso fu l'imperatore etiope Hailé Selassié, nel 1954. Il primo australiano ammesso all'Ordine fu Richard Gardiner Casey, barone Casey, politico e diplomatico australiano nonché 16º governatore generale dell'Australia, nel 1969.
Vi fu anche il caso di alcuni membri "degradati" ed espulsi dall'Ordine. I casi più clamorosi nella storia furono a ogni modo quelli dei kaiser Guglielmo II di Germania e Francesco Giuseppe d'Austria, espulsi nel 1915 quando i loro imperi mossero guerra al Regno Unito. Similmente, in occasione della seconda guerra mondiale, l'imperatore Hirohito del Giappone venne espulso dall'Ordine nel 1941, ma Elisabetta II lo riammise nel dopoguerra, nel 1975. Non venne riammesso Vittorio Emanuele III di Savoia, espulso quando l'Italia dichiarò guerra al Regno Unito durante la seconda guerra mondiale.
Nozioni fondamentali sulla regalità: cos'è l'Ordine della Giarrettiera?
Uffici e Cerimoniali dell'Ordine
L'organizzazione conta su sei figure preminenti con varie funzioni: Prelato - Cancelliere - Verbalizzante - Maestro d'Araldica - Usciere - Segretario. Il Prelato, il Verbalizzante e l'Usciere esistono dalla fondazione dell’Ordine. Lo status di Cancelliere ed il Maestro d'Araldica vennero invece introdotti nel tardo XV° secolo. Il Segretario invero, agli inizi del XX secolo.
La carica (ufficio) di Prelato spetta al vescovo di Winchester. La funzione di Cancelliere invece può essere svolta da qualsiasi membro appartenente all'Ordine della Giarrettiera. Il c.d. verbalizzante è in buona sostanza il rettore del Castello di Windsor. Il Maestro d'Araldica è un’autorità vera e propria, in quanto è preposto di conservare ed aggiornare tutti gli stemmi e gli Ordini cavallereschi britannici. Il segretario ha l’incarico di gestire i protocolli dei cerimoniali.
I cavalieri dell’Ordine vengono nominati dal Sovrano, che decreta personalmente l’ingresso nell’Ordine, valutati ovviamente i servigi resi alla Corona e la riconoscenza dell’alto contributo che un singolo ha potuto rendere allo Stato. Autorevoli personalità del mondo politico ed economico, hanno ottenuto l’eccellente carica onorifica, tra essi si annoverano: “Sir Winston Churchill” e l’ex Primo Ministro Lady Thatcher, a cui gli è stata attribuita la carica di Dama dell’Ordine, ma anche Sua Maestà Imperiale Akihito Imperatore del Giappone, Re Juan Carlos di Spagna, Re Carl Gustav di Svezia.
Dal 1987 Sua Maestà la Regina ha autorizzato l’ingresso nell’Ordine anche alle donne alla stregua della classe maschile e con medesimi privilegi. L’anno 1990 ha decretato l’ufficialità come primo ingresso alla Duchessa Lavinia di Norfolk.
Il Patrono dell’Ordine della Giarrettiera è San Giorgio, ed il giorno 23 aprile di ogni anno, si procede al c.d. ringraziamento che ha luogo presso il Castello di Windsor. Per la cerimonia solenne, i cavalieri indossano la “divisa” dell’ordine che è dotata di un mantello di colore Blu nautico di velluto, su cui vi è cucita la Croce di San Giorgio sulla spalla sinistra. Ulteriore accessorio abbinato è il cappello, anch’esso di velluto ed arricchito da piume bianche. Gli insigniti portano appeso un collare formato da nodi d’oro che si vanno ad alternare a medaglioni smaltati. La medaglia, appesa al centro riporta San Giorgio a bordo di un cavallo che uccide un drago, calpestandolo. Altro ed ultimo accessorio è la c.d. Giarrettiera inserita nel polpaccio sinistro dei Cavalieri ed una fascia di velluto con riportato il motto “Honni soit qui mal y pense”.
La cappella ufficiale dell’Ordine è quella di San Giorgio al Castello di Windsor. Dal 1948, per iniziativa di Giorgio VI, la cerimonia religiosa celebrativa è divenuta annuale, e si svolge in giugno. La cerimonia, svolta personalmente dal sovrano, consiste nel proclamare il nuovo cavaliere tramite la lettura dei diritti e dei doveri dei cavalieri (spesso svolto dal prelato o dal cancelliere), mentre poi due cavalieri posano la giarrettiera sulla gamba sinistra del nuovo cavaliere, consentendo quindi al sovrano di apporre attorno al collo dell'insignito il collare dell'Ordine e di fissarlo al mantello.
Dopo la cerimonia si tiene un banchetto di Stato nella Sala dei Banchetti del castello, alla presenza della famiglia reale e di tutti i cavalieri dell’Ordine e delle loro spose, oltre che con gli ufficiali dell’Ordine.
I membri dell’Ordine si firmano, dopo il nome, con KG se uomini (Knight Companion) o con LG se donne (Lady Companion).
tags: #ministro #della #giarrettiera
